Please protect the National Park
Dear Sirs,There is a growing acknowledgment that the exploitation of fossil fuels is no longer a solution as a future energy source. Nothing would be more ruinous than to destroy such a valuable treasure as are our few remaining wilderness areas, such as Candamo and surrounding area, for the purpose of something that can only bring help (if indeed any) on the very short term.I plead that you respect and safeguard such a magnificent treasure as is yours, for you, your children and the rest of the world!
Sincerely,
Mahaut de Vareilles
domingo, 30 de septiembre de 2007
Pablo Cingolani: Re. ¿desde cuando...
Compañeros:
En 1996, el gobierno de Fujimori creó el Parque Nacional Bahuaja Sonene (PNBS), de 500.000 has., rodeado por la Zona Reservada Tambopata-Candamo (ZRTC), de 1.1 millones de has.
Sin embargo, poco después de ocurrido esto, el mismo gobierno entregó una concesión petrolífera a la genocida y depredadora transnacional Exxon-Mobile que incluía la totalidad de la cuenca del Río Candamo, la región biológicamente más diversa y mejor conservada de la propuesta original de creación del PNBS, pero que estaba dentro de la otra categoría, es decir, como zona reservada, que podía cambiar de status.
Quien lideró la campaña de denuncia fue un cineasta: Daniel Winitzky. Produjo un documental llamado “Candamo, la última selva sin hombres”, protagonizado por tres indígenas Ese Ejas. Cuando el trabajo se emitió por televisión, tuvo tal impacto que volcó al resto de los medios de comunicación en defensa de la intangibilidad del Candamo. El documental es una obra maestra como alegato en defensa de la naturaleza, desde la mirada ancestral, amén de ser didáctico y entretenido. Merece ser visto una y otra vez: aquí se lo ubica fácilmente en las tiendas de venta de DVDs, así que recomiendo verlo para entender qué está en juego en el Candamo.
La cosa es que la campaña de denuncia funcionó (es un gran antecedente, desde ya, para enfrentar al gobierno de Alan García) y en septiembre del año 2000, Fujimori (y la Exxon ) tuvo que dar marcha atrás y decretó que el PNBS ahora tenía 1 092 142 hectáreas. (70% en la región de Puno y 30% en la región de Madre de Dios), incluyendo todo el valle del Candamo., creando a la vez la Reserva Nacional Tambopata (en Madre de Dios, el escenario de los relatos de Selva, el texto de nuestro miembro del grupo, la Sra. Malamud ). (VER http://www.inrena.gob.pe/ianp/web_bahuaja_sonene/index.html) (Ver http://www.inrena.gob.pe/ianp/web_tambopata/main.html)
Yo estaba en Putina Punco (Provincia Sandia) el día que llegó la comunicación de Lima sobre la creación del parque. Allí estaba situada una subdirección, ahora hay solo un campamento. La jefatura estaba en Puerto Maldonado. Ahora la Jefatura está en la ciudad de Puno. En Puerto, está la jefatura de la Reserva Nacional Tambopata. El subdirector era un ingeniero llamado Emerson Salinas que luego renunció por la presión campesina (debido a la falta de información que llegaba a la región desde Lima) en el sector del Alto Tambopata, que devino luego área de amortiguamiento del PNBS. Siete años después, me ha impresionado la conciencia ecológica campesina que ha consolidado el área hasta el sector del Río Arequipa. Aguas abajo se encuentra la desembocadura del Río Candamo, sin embargo este acceso es dificultoso. Las exploraciones se hacían ingresando aguas arriba desde Puerto Maldonado.
Nosotros amamos el Bahuaja Sonene y trabajamos en apoyo a las comunidades campesinas de la zona de amortiguamiento, brindando asistencia médica en varias ocasiones. Tenemos muchos amigos en la región que pueden y deben constituirse en verdaderos baluartes de la defensa del PNBS.
En realidad, creo que este nuevo acoso al PNBS es la repetición como farsa de los sucesos que se vivieron en la etapa fujimorista. Sin embargo, esta vez, sería deseable no solamente dejar su defensa en manos de los ecologistas, de las grandes ONGs ambientalistas internacionales y de las organizaciones en Lima. Tienen que ser los propios campesinos de la selva puneña y sus organizaciones los que encabecen esa lucha porque si ellos no defienden su parque, no habrá sostenibilidad real para las decisiones políticas que se asuman en Lima. Tiene que ser el Perú pobre y olvidado, con apoyo y solidaridad nacional e internacional, el que le tuerza la mano al poder aliado de las transnacionales. ¡El Bahuaja Sonene es de los puneños y deben ser los puneños los primeros en defenderlo!...
... Saludos fraternales,
Pablo Cingolani
Desde La Paz- Bolivia
En 1996, el gobierno de Fujimori creó el Parque Nacional Bahuaja Sonene (PNBS), de 500.000 has., rodeado por la Zona Reservada Tambopata-Candamo (ZRTC), de 1.1 millones de has.
Sin embargo, poco después de ocurrido esto, el mismo gobierno entregó una concesión petrolífera a la genocida y depredadora transnacional Exxon-Mobile que incluía la totalidad de la cuenca del Río Candamo, la región biológicamente más diversa y mejor conservada de la propuesta original de creación del PNBS, pero que estaba dentro de la otra categoría, es decir, como zona reservada, que podía cambiar de status.
Quien lideró la campaña de denuncia fue un cineasta: Daniel Winitzky. Produjo un documental llamado “Candamo, la última selva sin hombres”, protagonizado por tres indígenas Ese Ejas. Cuando el trabajo se emitió por televisión, tuvo tal impacto que volcó al resto de los medios de comunicación en defensa de la intangibilidad del Candamo. El documental es una obra maestra como alegato en defensa de la naturaleza, desde la mirada ancestral, amén de ser didáctico y entretenido. Merece ser visto una y otra vez: aquí se lo ubica fácilmente en las tiendas de venta de DVDs, así que recomiendo verlo para entender qué está en juego en el Candamo.
La cosa es que la campaña de denuncia funcionó (es un gran antecedente, desde ya, para enfrentar al gobierno de Alan García) y en septiembre del año 2000, Fujimori (y la Exxon ) tuvo que dar marcha atrás y decretó que el PNBS ahora tenía 1 092 142 hectáreas. (70% en la región de Puno y 30% en la región de Madre de Dios), incluyendo todo el valle del Candamo., creando a la vez la Reserva Nacional Tambopata (en Madre de Dios, el escenario de los relatos de Selva, el texto de nuestro miembro del grupo, la Sra. Malamud ). (VER http://www.inrena.gob.pe/ianp/web_bahuaja_sonene/index.html) (Ver http://www.inrena.gob.pe/ianp/web_tambopata/main.html)
Yo estaba en Putina Punco (Provincia Sandia) el día que llegó la comunicación de Lima sobre la creación del parque. Allí estaba situada una subdirección, ahora hay solo un campamento. La jefatura estaba en Puerto Maldonado. Ahora la Jefatura está en la ciudad de Puno. En Puerto, está la jefatura de la Reserva Nacional Tambopata. El subdirector era un ingeniero llamado Emerson Salinas que luego renunció por la presión campesina (debido a la falta de información que llegaba a la región desde Lima) en el sector del Alto Tambopata, que devino luego área de amortiguamiento del PNBS. Siete años después, me ha impresionado la conciencia ecológica campesina que ha consolidado el área hasta el sector del Río Arequipa. Aguas abajo se encuentra la desembocadura del Río Candamo, sin embargo este acceso es dificultoso. Las exploraciones se hacían ingresando aguas arriba desde Puerto Maldonado.
Nosotros amamos el Bahuaja Sonene y trabajamos en apoyo a las comunidades campesinas de la zona de amortiguamiento, brindando asistencia médica en varias ocasiones. Tenemos muchos amigos en la región que pueden y deben constituirse en verdaderos baluartes de la defensa del PNBS.
En realidad, creo que este nuevo acoso al PNBS es la repetición como farsa de los sucesos que se vivieron en la etapa fujimorista. Sin embargo, esta vez, sería deseable no solamente dejar su defensa en manos de los ecologistas, de las grandes ONGs ambientalistas internacionales y de las organizaciones en Lima. Tienen que ser los propios campesinos de la selva puneña y sus organizaciones los que encabecen esa lucha porque si ellos no defienden su parque, no habrá sostenibilidad real para las decisiones políticas que se asuman en Lima. Tiene que ser el Perú pobre y olvidado, con apoyo y solidaridad nacional e internacional, el que le tuerza la mano al poder aliado de las transnacionales. ¡El Bahuaja Sonene es de los puneños y deben ser los puneños los primeros en defenderlo!...
... Saludos fraternales,
Pablo Cingolani
Desde La Paz- Bolivia
sábado, 29 de septiembre de 2007
¿que tan antiguo es el problema de la selva del Candamo?
ESTAMOS EN CAMPAÑA DE ALERTA POR SI EL ATROPELLO SE CONSOLIDA, AUN NO SABEMOS SI LLEGO EL PROYECTO DE LEY AL CONGRESO.
Del Ultimo documento adjunto:
1. Se estaría atentando contra la Constitución Política del Perú, en su artículo 68 al excluir su zona más importante de biodiversidad.
2. Se estaría atentando contra el Convenio de la Diversidad Biológica, del cual el Perú es parte.
3. Se estaría atentando contra lo estipulado en el Tratado de Libre Comercio.
En el capítulo 18 (medio ambiente), en particular en 1B.3 las partes reconocen que es inapropiado promover el comercio o la inversión mediante el debilitamiento o reducción de las protecciones contempladas en sus respectivas legislaciones ambientales. En consecuencia, una Parte no dejará sin efecto o derogará, ni ofrecerá dejar sin efecto o derogar, dicha legislación de manera que debilite o reduzca la protección otorgada por aquella legislación de manera que afecte el comercio o la inversión entre las Partes.
De acuerdo al artículo 18.14 de la adenda del Tratado de Libre Comnercio, indica: que se entiende por legislación ambiental, cualquier ley o regulación de una parte, o disposición de las mismas, cuyo propósito principal sea la protección del medio ambiente o la prevencióm de un peligro para la vida o salud humana, animal o vegetal, mediante la protección o conservación de flora y fauna silvestres, incluyendo las especies en peligro de extinción, su hábitat y las áreas naturales bajo protección especial (Las parte reconocen quie dicha proteccióon o conservación podrá incluir la protecció y conservación de la diversidad biológica).
Por tanto, la reducción física del Parque atenta contra lo señalado en el mencionado acuerdo, por lo que resulta inviable la propuesta de Ley.
 |
| Este Parque Nacional está ubicado en los departamentos de Madre de Dios y Puno, en las provincias de Tambopata y Sandia, respectivamente. Abarca una superficie de 537 053,25 hectáreas que corresponde a lo que era el Santuario Nacional Pampas del Heath y parte de la Zona Reservada Tambopata-Candamo. |
"El Parque Nacional Bahuaja Sonene cuenta con una área de 1 092 142 hectáreas, y fue declarado en el 2002 como uno de los siete santuarios naturales más emblemáticos del planeta por la National Geographic Society".
¿DESDE CUANDO ESTA EN PELIGRO LA SELVA DEL CANDAMO?
VOL: Para el gobierno Yacimiento Candamo que el Parque N BS y sus riquezas naturales
MD. Pedro Ramos escribió:
Fecha: Sat, 29 Sep 2007 16:31:49 -0700 (PDT)
Lea en VOL (www.viajerosperu.com):
Para el gobierno el Yacimiento Candamo resulta más importante que
Candamo y sus
riquezas naturales. Versión completa del polémico proyecto de Ley que
delimitaría el Parque Nacional Bahuaja-Sonene
Por VOL, agencia de noticias, 29 de setiembre de 2007
Versión completa del polémico proyecto de ley que recorta en un área de
200 mil
hectáreas la territorialidad del Parque Nacional Bahuaja-Sonene. Como
se sabe,
el Parque Nacional Bahuaja-Sonene es una de las áreas con mayor
biodiversidad
del planeta y su creación , saludada por las más importantes
organizaciones
ambientalistas, representó en su momento el mayor éxito del movimiento
conservacionista peruano. El gobierno intenta con esta polémica
decisión
acallar los reclamos de conocidas empresas petroleras que han
localizado en el
interior del área protegida grandes reservas de petróleo y pretenden
usufructurar de los beneficios económicos que acarreará su explotación.
Más
info en:
http://www.grupoviajeros.com/viajerosperu/articulo.asp?cod_cat=2&cod_art=674
Análisis de la propuesta de Ley que modifica la delimitación del Parque
Nacional
Bahuaja Sonene
Por Inrena, 28 de setiembre de 2007
Nos han hecho llegar la respuesta de la Intendencia de Áreas Naturales
Protegidas del INRENA al pedido hecho por Jorge Luis Lora Castañeda,
Director
General de la Oficina de Asesoría Jurídica del Ministerio de
Ahricultura, para
que la institución estatal se pronuncie en relación al Proyecto de Ley
"Modificación de la Delimitación del Parque Nacional Bahuaja-Sonene",
el último "invento" del Ejecutivo en su alborotada intención de
seguir
entregando nuestros recursos naturales al mejor postor. Como se sabe,
la sólida
respuesta de la Intendencia le costó el cargo a Luis Alfaro. Increible.
Más
info en:
http://www.grupoviajeros.com/viajerosperu/articulo.asp?cod_cat=1&cod_art=673
Fotografías recogidas por Inrena evidencian presencia de indígenas no
contactados en el Parque Nacional Alto Purús
Por VOL, agencia de noticias, 28 de setiembre de 2007
Era la evidencia que faltaba para empezar a derrotar la tosudez de Saba
y los
propulsores de la invasión extractiva en las Áreas Naturales Protegidas
de
nuestra impresionante Amazonía. Estos burócratas de ocasión, desde sus
cómodos
despachos en Lima, han negado una y mil veces la existencia de los
pueblos
indígenas en aislamiento voluntario y piden pruebas IRREFUTABLES para
aceptar
la existencia de estos grupos humanos que se oponen a aceptar la
invasión
occidental en sus territorios ancestrales. No dudamos que esta
sensacional
revelación va a servirnos para cambiar paradigmas de desarrollo para
este vasto
rincíón del mundo que tenemos la obligación de preservar... Más info
en:
http://www.grupoviajeros.com/viajerosperu/articulo.asp?cod_cat=7&cod_art=675
Candamo, maravilla natural del Perú sería vulnerado por el gobierno
peruano
para
permitir explotación de gas y petróleo
Pronunciamiento, 27 de setiembre de 2007
Pese a que el Parque Nacional, Bahuaja Sonene, donde se ubica Candamo,
fue
declarado por la National Geographic Society como uno de los siete
santuarios
más emblemáticos del mundo, el día de ayer salió a la luz un proyecto
de ley
que propone recortar en más de 200 mil hectáreas esta área natural
protegida,
con lo que se daría luz verde a las actividades extractivas que
dañarían no
solo esta zona sino, todo el Parque. El Ministro de Agricultura cesó al
Intendente de Áreas Naturales Protegidas, Luis Alfaro, por oponerse a
reducción
de parque. Firma del TLC podría peligrar.
http://www.grupoviajeros.com/viajerosperu/articulo.asp?cod_cat=10&cod_art=672
Grupo Viajeros: editamos desde Lima la Revista Viajeros, la agencia
de noticias VOL y las columnas de opinión Cuadernos de Campo y
Hábitat.
Calle Bolognesi 125, oficina 703, Miraflores
Central 2430299
Lea en VOL (www.viajerosperu.com):
Para el gobierno el Yacimiento Candamo resulta más importante que
Candamo y sus
riquezas naturales. Versión completa del polémico proyecto de Ley que
delimitaría el Parque Nacional Bahuaja-Sonene
Por VOL, agencia de noticias, 29 de setiembre de 2007
Versión completa del polémico proyecto de ley que recorta en un área de
200 mil
hectáreas la territorialidad del Parque Nacional Bahuaja-Sonene. Como
se sabe,
el Parque Nacional Bahuaja-Sonene es una de las áreas con mayor
biodiversidad
del planeta y su creación , saludada por las más importantes
organizaciones
ambientalistas, representó en su momento el mayor éxito del movimiento
conservacionista peruano. El gobierno intenta con esta polémica
decisión
acallar los reclamos de conocidas empresas petroleras que han
localizado en el
interior del área protegida grandes reservas de petróleo y pretenden
usufructurar de los beneficios económicos que acarreará su explotación.
Más
info en:
http://www.grupoviajeros.com/viajerosperu/articulo.asp?cod_cat=2&cod_art=674
Análisis de la propuesta de Ley que modifica la delimitación del Parque
Nacional
Bahuaja Sonene
Por Inrena, 28 de setiembre de 2007
Nos han hecho llegar la respuesta de la Intendencia de Áreas Naturales
Protegidas del INRENA al pedido hecho por Jorge Luis Lora Castañeda,
Director
General de la Oficina de Asesoría Jurídica del Ministerio de
Ahricultura, para
que la institución estatal se pronuncie en relación al Proyecto de Ley
"Modificación de la Delimitación del Parque Nacional Bahuaja-Sonene",
el último "invento" del Ejecutivo en su alborotada intención de
seguir
entregando nuestros recursos naturales al mejor postor. Como se sabe,
la sólida
respuesta de la Intendencia le costó el cargo a Luis Alfaro. Increible.
Más
info en:
http://www.grupoviajeros.com/viajerosperu/articulo.asp?cod_cat=1&cod_art=673
Fotografías recogidas por Inrena evidencian presencia de indígenas no
contactados en el Parque Nacional Alto Purús
Por VOL, agencia de noticias, 28 de setiembre de 2007
Era la evidencia que faltaba para empezar a derrotar la tosudez de Saba
y los
propulsores de la invasión extractiva en las Áreas Naturales Protegidas
de
nuestra impresionante Amazonía. Estos burócratas de ocasión, desde sus
cómodos
despachos en Lima, han negado una y mil veces la existencia de los
pueblos
indígenas en aislamiento voluntario y piden pruebas IRREFUTABLES para
aceptar
la existencia de estos grupos humanos que se oponen a aceptar la
invasión
occidental en sus territorios ancestrales. No dudamos que esta
sensacional
revelación va a servirnos para cambiar paradigmas de desarrollo para
este vasto
rincíón del mundo que tenemos la obligación de preservar... Más info
en:
http://www.grupoviajeros.com/viajerosperu/articulo.asp?cod_cat=7&cod_art=675
Candamo, maravilla natural del Perú sería vulnerado por el gobierno
peruano
para
permitir explotación de gas y petróleo
Pronunciamiento, 27 de setiembre de 2007
Pese a que el Parque Nacional, Bahuaja Sonene, donde se ubica Candamo,
fue
declarado por la National Geographic Society como uno de los siete
santuarios
más emblemáticos del mundo, el día de ayer salió a la luz un proyecto
de ley
que propone recortar en más de 200 mil hectáreas esta área natural
protegida,
con lo que se daría luz verde a las actividades extractivas que
dañarían no
solo esta zona sino, todo el Parque. El Ministro de Agricultura cesó al
Intendente de Áreas Naturales Protegidas, Luis Alfaro, por oponerse a
reducción
de parque. Firma del TLC podría peligrar.
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Pedro Ramos Matías.
Telf. 3891440.
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viernes, 28 de septiembre de 2007
Intención de recortar Parque Nacional Bahuaja Sonene atenta contra TLC
Lea en VOL (www.viajerosperu.com)
Intención de recortar Parque Nacional Bahuaja Sonene atenta contra TLC
Por Ernesto Ráez, 26 de setiembre de 2007
Al inopurtuno recorte territorial de la ex Zona Reservada Santiago Comaina (en el área se acaba de crear el Parque Nacional Ichigkat Muja - Cordillera del Cóndor y la Reserva Comunal Tuntanain) se suma este orquestado intento de recortar en doscientos mil hectáreas la territorialidad del Parque Nacional Bahuaja Sonene para facilitar la explotación de hidrocarburos. En pleno debate sobre el posible daño ambiental en las operaciones de minera Majaz, se abre otro frente de lucha para el movimiento conservacionista y la comunidad en general. Estaremos muy atentos.
http://www.grupoviajeros.com/viajerosperu/articulo.asp?cod_cat=11&cod_art=671
Grupo Viajeros: editamos desde Lima la Revista Viajeros, la agencia
de noticias VOL y las columnas de opinión Cuadernos de Campo y
Hábitat.
Calle Bolognesi 125, oficina 703, Miraflores
Central 2430299
Prensa 7120334
Intención de recortar Parque Nacional Bahuaja Sonene atenta contra TLC
Por Ernesto Ráez, 26 de setiembre de 2007
Al inopurtuno recorte territorial de la ex Zona Reservada Santiago Comaina (en el área se acaba de crear el Parque Nacional Ichigkat Muja - Cordillera del Cóndor y la Reserva Comunal Tuntanain) se suma este orquestado intento de recortar en doscientos mil hectáreas la territorialidad del Parque Nacional Bahuaja Sonene para facilitar la explotación de hidrocarburos. En pleno debate sobre el posible daño ambiental en las operaciones de minera Majaz, se abre otro frente de lucha para el movimiento conservacionista y la comunidad en general. Estaremos muy atentos.
http://www.grupoviajeros.com/viajerosperu/articulo.asp?cod_cat=11&cod_art=671
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Laura Moscol Olivera
Solicito a las numerosas instituciones y personas que suscriben el documento, que inicien una campaña informativa y de sensibilización en los medios de difusión masiva, con el fin de recolectar firmas entre los ciudadanos y ciudadanas del Perú y del mundo para oponernos al recorte del Parque Nacional Bahuaja Sonene. Saludo la posición del intendente de áreas naturales protegidas, Sr. Luis Alfaro, al ser defensor y respetuoso de la ley que protege dicho santuario natural y deploro su despido. El ministro de agricultura Ismael Benavides debería ver el documental de Al Gore "La verdad incómoda" en donde se eexpluca muy claramente que las áreas protegidas y los bosques en general (sobretodo los de nuestra Amazonía)son invalorables, insustituibles y vitales si queremos que nosotros mismos y las generaciones venideras podamos seguir viviendo en un planeta habitable y viable. Los efectos del cambio climático los sentimos ya y no podemos ser tan insensibles e insensatos para destruir nuestra única fuente de salvación. De qué sirve sacar un poco de petróleo o minerales para enriquecer a unos cuantos si lo que está en juego es la vida en el planeta?
Por favor no nos quedemos indiferentes. Actuemos e impididamos que este Parque sea recortado.
Comentario de Laura Moscol Olivera en servindi— 28 Septiembre 2007
Por favor no nos quedemos indiferentes. Actuemos e impididamos que este Parque sea recortado.
Comentario de Laura Moscol Olivera en servindi— 28 Septiembre 2007
blanca alvarez
Si es que piensan hacer una movilización avisenme para estar presente. No se puede permitir este "asesinato" de la naturaleza.
Comentario de blanca alvarez en servindi — 28 Septiembre 2007
Comentario de blanca alvarez en servindi — 28 Septiembre 2007
Gil Inoach Shawit
¿Que le pasa a este regimen?
Tengo entendido que el Intendente de Areas Naturales Protegidas fue separado de su funcion por no estar de acuerdo con el recorte del Parque Nacional Bahuaja Sonene. Si todos los peruanos tuvieramos esa firme posicion de defender politicas de estado contra decisiones de interes de cada gobernante, el Ministro se hubiera preguntado dos veces antes de aceptar la renuncia de Lic. Luis Alfaro.
El recorte de la extension del PN en mencion, es un mal precedente que hece suponer si en el futuro no habra algun gobernante que quiera anular las ANP tan solo para favorecer las industrias extractivistas. ¿Que le pasa a este régimen?
Comentario de Gil Inoach Shawit en servindi— 28 Septiembre 2007
Tengo entendido que el Intendente de Areas Naturales Protegidas fue separado de su funcion por no estar de acuerdo con el recorte del Parque Nacional Bahuaja Sonene. Si todos los peruanos tuvieramos esa firme posicion de defender politicas de estado contra decisiones de interes de cada gobernante, el Ministro se hubiera preguntado dos veces antes de aceptar la renuncia de Lic. Luis Alfaro.
El recorte de la extension del PN en mencion, es un mal precedente que hece suponer si en el futuro no habra algun gobernante que quiera anular las ANP tan solo para favorecer las industrias extractivistas. ¿Que le pasa a este régimen?
Comentario de Gil Inoach Shawit en servindi— 28 Septiembre 2007
Soluciones Recomendables
tomado de: http://www.parkswatch.org/parkprofile.php?l=spa&country=per&park=tabs&page=rec
Minería aurífera
Es importante conocer con mayor precisión la situación real de la actividad minera en el área protegida. Es necesario visitar la zona del divortium aquarium cerca de Mazuko para verificar la presencia de actividad minera en el interior del parque nacional, y visitar el área de amortiguamiento en el río Inambari para saber cuánta gente opera en esa región.
Se recomienda llevar a cabo un registro y empadronamiento de todos los mineros que trabajan en el interior del área protegida, revisar sus permisos de operación y contratos y ver la magnitud de cada operación. Se debe impedir el ingreso de nuevos operadores mineros a las áreas de extracción dentro del área protegida.
Se debe diseñar e implementar un plan de uso minero que brinde las pautas y mecanismos para llevar a cabo las actividades mineras de manera que no afecten al área protegida ni al medio ambiente. Una vez listo el plan maestro, se establecerá una zonificación que deberá ser estrictamente cumplida por los mineros. Es necesario realizar visitas de supervisión a las áreas de extracción minera sobretodo en temporada de extracción y de forma sorpresiva, para verificar el cumplimiento de dicho plan.
Se debe exigir a los mineros el uso de "retortas" y otros mecanismos de recuperación del mercurio para evitar que se siga generando contaminación del agua en los ríos.
Es importante llevar a cabo campañas de difusión entre los mineros sobre asuntos referidos al área protegida, a la legislación ambiental y minera que les compete y que deben cumplir, y sobre la importancia del control y monitoreo de la actividad por parte de las autoridades competentes.
La administración del área protegida debe estar en estrecho contacto con la autoridad nacional y regional de minería de modo que se establezcan mecanismos de coordinación y flujo de información.
Si bien el Ministerio de Energía y Minas promueve el crecimiento de la actividad minera dando facilidades a los usuarios, se debe ser estricto en aplicar la legislación minera, por la cual se establece que para implementar actividades mineras en zonas de amortiguamiento se debe solicitar opinión técnica del INRENA. El INRENA debe dar opinión desfavorable a toda nueva actividad minera en la zona y oponerse al inicio de nuevas operaciones. Es de fundamental importancia impedir el ingreso de la minería mecanizada a la zona del río Malinowski a través de la comunidad de Kotsimba.
Extracción ilegal de madera y otros recursos del bosque
Las autoridades responsables deben ser estrictas en la aplicación de la ley forestal y la ley de áreas naturales protegidas. Se debe promover entre los extractores el diseño y ejecución de los planes de manejo que exigen las normas tanto para la extracción de madera como de otros productos.
La administración del área protegida, en coordinación con la Dirección General Forestal del INRENA, deberá llevar a cabo inspecciones y visitas de campo a los puntos de extracción ilegal conocidos, terminar con la actividad y sancionar a los infractores.
Si bien en la actualidad los guarda parques se ven limitados en su capacidad de salir al campo por el restringido financiamiento, una alternativa se da en el uso y establecimiento de los llamados refugios temporales de control. Estos refugios consisten en una pequeña infraestructura instalada en lugares estratégicos donde los puestos de control existentes no pueden cubrir con eficiencia. Los refugios temporales facilitan la presencia de guarda parques en el campo y permiten ahorrar gastos de operación y logística.
La cacería o mitayo se viene desarrollando sin un ordenamiento adecuado, por ello algunas especies están siendo cazadas en exceso y otras que podrían ser aprovechadas no se les utiliza. Se debe promover e incentivar en las comunidades asentadas alrededor del área protegida que establezcan mecanismos de monitoreo y control de la actividad de cacería. Para ello requieren de asesoría y capacitación por parte de profesionales e instituciones de apoyo. Acciones como vedas por especies, no matar animales con cría, rotación de los territorios de caza, restricción en la frecuencia de uso de armas de fuego, crianza de animales silvestres, limitación a la cacería comercial, etc. deberán ser tomadas en cuenta para los planes de manejo de la actividad.
En cuanto a la pesca, sobre todo la de carácter comercial, se deben establecer y respetar los tamaños y tallas de los peces que se extraen. Las comunidades, con apoyo de profesionales e instituciones, deben organizar sus propios mecanismos de control sobre la actividad, delimitar zonas y épocas de pesca, e impedir el ingreso hacia el área protegida de pescadores no locales.
En lo referente a la recolección de hojas y frutos de palmera, se debe impedir que los extractores tumben los árboles para cosechar estos productos. Existen herramientas y mecanismos artesanales para subir árboles, el uso de estos deberá ser difundido a todos los extractores.
Incremento de la actividad agropecuaria
Es necesario que se ponga orden en las concesiones agrícolas, implementar un proceso de saneamiento legal de las tierras y exigir un manejo adecuado de las mismas. Se debe impedir que los agricultores corten y quemen bosque innecesariamente, se les debe obligar a sembrar y utilizar toda el área que han desmontado y no permitir que desperdicien terreno.
En la parte de Putina Punco en Puno, la actividad agropecuaria debe considerar un sistema de protección de suelos contra la erosión. La instalación de los cultivos de café debe darse utilizando técnicas para conservar los nutrientes del suelo y la productividad de la tierra y disminuir la tala de bosque. Se debe promover un cambio de una agricultura tradicional de tumba y quema a una agricultura más sostenible con diversificación, rotación de cultivos y enriquecimiento de suelo.
El alto Tambopata tendrá un desarrollo económico vulnerable mientras su población dependa tan sólo de un monocultivo, en este caso el café. Complementario a dicho cultivo deben desarrollarse otros productos y servicios. Para ello es urgente la identificación de nuevos cultivos comerciales y otras actividades rentables y sostenibles como el ecoturismo y el deporte de aventura.
Es necesario llevar a cabo campañas de difusión, labores de capacitación y transferencia de tecnología para promover el manejo eficiente y sostenible del ecosistema, con la implementación de agricultura orgánica y diversificada y manejo de bosques.
Se requiere de manera urgente implementar con infraestructura, dotar de más personal profesional y guarda parque, y fortalecer institucionalmente el puesto de control del INRENA en la zona sur del parque nacional, en la localidad de Putina Punco en Puno.
Carretera interoceánica
El asfaltado de la carretera Cusco - Puerto Maldonado atraerá gran cantidad de gente. Va a ser necesario incrementar el control a lo largo de la carretera en la zona de amortiguamiento, debiendo centrarse en los accesos existentes hacia el río Malinowski. Debido a la dificultad del control en un amplio sector y a las limitaciones del INRENA para implementarlo, es importante involucrar a las comunidades locales en los procesos de control y vigilancia. Para ello es necesario apoyar su fortalecimiento organizativo, brindar capacitación y entrenamiento, y establecer canales de comunicación eficientes que permita la llegada oportuna de denuncias e informaciones.
Resultará conveniente que la administración del área protegida establezca personal en la localidad de Mazuko, de manera que desde allí pueda tener presencia en el campo y controlar el sector de la carretera hacia Puerto Maldonado y la vía a San Gabán en la parte oeste del parque nacional. En coordinación con la Dirección Forestal y el Ministerio de Energía y Minas de la zona podrán llevar a cabo acciones conjuntas de vigilancia y control de mineros, madereros y migrantes en ese sector tan amenazado del área protegida.
La situación de Kotsimba es crítica en el área protegida, colinda con la reserva nacional y el parque, lo que suceda allí ejercerá influencia sobre el área protegida. Es necesario realizar un trabajo de fortalecimiento organizativo y de cohesión interna para que la comunidad pueda garantizar la defensa de sus recursos naturales e impedir el ingreso de nuevos extractores y migrantes. Es importante que la administración del área protegida esté siempre al tanto de lo que suceda en esta comunidad.
Es necesario que ONGs y otras instituciones de desarrollo realicen campañas de educación ambiental en la zona, sobretodo en el sector de la carretera, para lograr apoyo político local a las acciones de conservación y para que la población local se encuentre alerta ante cualquier amenaza y sepa cómo proceder en caso de alguna eventualidad.
Migración e invasión de tierras
Es necesario controlar que no se establezcan nuevos asentamientos al interior del área protegida, sobretodo en la zona del río Malinowski, ya que a través de los diversos accesos que existen desde la carretera la gente ingresa y se moviliza con facilidad.
En el área de Putina Punco en la parte sur del área protegida en Puno se requiere tomar medidas urgentes para revertir la actual tendencia migratoria hacia esa zona, que rápidamente ya está llegando hasta el parque nacional. Se debe analizar y clarificar la tenencia y propiedad de la tierra, conocer los mecanismos por los cuales la gente migrante accede a los terrenos y desbaratar cualquier sistema de fomento a la invasión, de acaparamiento y manipulación de terrenos. Se debe coordinar con las autoridades locales y hacer que se imponga la ley y el orden por medio de la intervención del ministerio público.
En la zona de Puno, es urgente llevar a cabo procesos de difusión y consulta sobre el área protegida y el futuro desarrollo de la región, tal como se hizo en Madre de Dios con buenos resultados. Es importante informar en detalle a los pobladores locales sobre las ventajas del área protegida, los límites de la misma, lo que permite la legislación, y escuchar sus inquietudes y preocupaciones para que sean tomadas en cuenta en los procesos de toma de decisiones.
Turismo
El turismo es una actividad de gran importancia en la zona. Aporta por derecho de entrada un ingreso significativo para la administración área protegida. Es necesario que se implemente el plan de uso turístico y que todos los operadores cumplan con las normas establecidas. Se debe promover campañas educativas y de capacitación en actividades de turismo, tanto para guías como para visitantes. Las compañías operadoras deben distribuir entre los visitantes folletos educativos sobre normas y procedimientos para el turismo en el área protegida y velar que sus guías cumplan con lo establecido. La administración del área protegida debe focalizar su atención en hacer cumplir las normas a todos los operadores turísticos, imponiendo multas y otras sanciones que reforzarán el proceso educativo de los operadores y brindará mayor ingreso a la gestión.
Minería aurífera
Es importante conocer con mayor precisión la situación real de la actividad minera en el área protegida. Es necesario visitar la zona del divortium aquarium cerca de Mazuko para verificar la presencia de actividad minera en el interior del parque nacional, y visitar el área de amortiguamiento en el río Inambari para saber cuánta gente opera en esa región.
Se recomienda llevar a cabo un registro y empadronamiento de todos los mineros que trabajan en el interior del área protegida, revisar sus permisos de operación y contratos y ver la magnitud de cada operación. Se debe impedir el ingreso de nuevos operadores mineros a las áreas de extracción dentro del área protegida.
Se debe diseñar e implementar un plan de uso minero que brinde las pautas y mecanismos para llevar a cabo las actividades mineras de manera que no afecten al área protegida ni al medio ambiente. Una vez listo el plan maestro, se establecerá una zonificación que deberá ser estrictamente cumplida por los mineros. Es necesario realizar visitas de supervisión a las áreas de extracción minera sobretodo en temporada de extracción y de forma sorpresiva, para verificar el cumplimiento de dicho plan.
Se debe exigir a los mineros el uso de "retortas" y otros mecanismos de recuperación del mercurio para evitar que se siga generando contaminación del agua en los ríos.
Es importante llevar a cabo campañas de difusión entre los mineros sobre asuntos referidos al área protegida, a la legislación ambiental y minera que les compete y que deben cumplir, y sobre la importancia del control y monitoreo de la actividad por parte de las autoridades competentes.
La administración del área protegida debe estar en estrecho contacto con la autoridad nacional y regional de minería de modo que se establezcan mecanismos de coordinación y flujo de información.
Si bien el Ministerio de Energía y Minas promueve el crecimiento de la actividad minera dando facilidades a los usuarios, se debe ser estricto en aplicar la legislación minera, por la cual se establece que para implementar actividades mineras en zonas de amortiguamiento se debe solicitar opinión técnica del INRENA. El INRENA debe dar opinión desfavorable a toda nueva actividad minera en la zona y oponerse al inicio de nuevas operaciones. Es de fundamental importancia impedir el ingreso de la minería mecanizada a la zona del río Malinowski a través de la comunidad de Kotsimba.
Extracción ilegal de madera y otros recursos del bosque
Las autoridades responsables deben ser estrictas en la aplicación de la ley forestal y la ley de áreas naturales protegidas. Se debe promover entre los extractores el diseño y ejecución de los planes de manejo que exigen las normas tanto para la extracción de madera como de otros productos.
La administración del área protegida, en coordinación con la Dirección General Forestal del INRENA, deberá llevar a cabo inspecciones y visitas de campo a los puntos de extracción ilegal conocidos, terminar con la actividad y sancionar a los infractores.
Si bien en la actualidad los guarda parques se ven limitados en su capacidad de salir al campo por el restringido financiamiento, una alternativa se da en el uso y establecimiento de los llamados refugios temporales de control. Estos refugios consisten en una pequeña infraestructura instalada en lugares estratégicos donde los puestos de control existentes no pueden cubrir con eficiencia. Los refugios temporales facilitan la presencia de guarda parques en el campo y permiten ahorrar gastos de operación y logística.
La cacería o mitayo se viene desarrollando sin un ordenamiento adecuado, por ello algunas especies están siendo cazadas en exceso y otras que podrían ser aprovechadas no se les utiliza. Se debe promover e incentivar en las comunidades asentadas alrededor del área protegida que establezcan mecanismos de monitoreo y control de la actividad de cacería. Para ello requieren de asesoría y capacitación por parte de profesionales e instituciones de apoyo. Acciones como vedas por especies, no matar animales con cría, rotación de los territorios de caza, restricción en la frecuencia de uso de armas de fuego, crianza de animales silvestres, limitación a la cacería comercial, etc. deberán ser tomadas en cuenta para los planes de manejo de la actividad.
En cuanto a la pesca, sobre todo la de carácter comercial, se deben establecer y respetar los tamaños y tallas de los peces que se extraen. Las comunidades, con apoyo de profesionales e instituciones, deben organizar sus propios mecanismos de control sobre la actividad, delimitar zonas y épocas de pesca, e impedir el ingreso hacia el área protegida de pescadores no locales.
En lo referente a la recolección de hojas y frutos de palmera, se debe impedir que los extractores tumben los árboles para cosechar estos productos. Existen herramientas y mecanismos artesanales para subir árboles, el uso de estos deberá ser difundido a todos los extractores.
Incremento de la actividad agropecuaria
Es necesario que se ponga orden en las concesiones agrícolas, implementar un proceso de saneamiento legal de las tierras y exigir un manejo adecuado de las mismas. Se debe impedir que los agricultores corten y quemen bosque innecesariamente, se les debe obligar a sembrar y utilizar toda el área que han desmontado y no permitir que desperdicien terreno.
En la parte de Putina Punco en Puno, la actividad agropecuaria debe considerar un sistema de protección de suelos contra la erosión. La instalación de los cultivos de café debe darse utilizando técnicas para conservar los nutrientes del suelo y la productividad de la tierra y disminuir la tala de bosque. Se debe promover un cambio de una agricultura tradicional de tumba y quema a una agricultura más sostenible con diversificación, rotación de cultivos y enriquecimiento de suelo.
El alto Tambopata tendrá un desarrollo económico vulnerable mientras su población dependa tan sólo de un monocultivo, en este caso el café. Complementario a dicho cultivo deben desarrollarse otros productos y servicios. Para ello es urgente la identificación de nuevos cultivos comerciales y otras actividades rentables y sostenibles como el ecoturismo y el deporte de aventura.
Es necesario llevar a cabo campañas de difusión, labores de capacitación y transferencia de tecnología para promover el manejo eficiente y sostenible del ecosistema, con la implementación de agricultura orgánica y diversificada y manejo de bosques.
Se requiere de manera urgente implementar con infraestructura, dotar de más personal profesional y guarda parque, y fortalecer institucionalmente el puesto de control del INRENA en la zona sur del parque nacional, en la localidad de Putina Punco en Puno.
Carretera interoceánica
El asfaltado de la carretera Cusco - Puerto Maldonado atraerá gran cantidad de gente. Va a ser necesario incrementar el control a lo largo de la carretera en la zona de amortiguamiento, debiendo centrarse en los accesos existentes hacia el río Malinowski. Debido a la dificultad del control en un amplio sector y a las limitaciones del INRENA para implementarlo, es importante involucrar a las comunidades locales en los procesos de control y vigilancia. Para ello es necesario apoyar su fortalecimiento organizativo, brindar capacitación y entrenamiento, y establecer canales de comunicación eficientes que permita la llegada oportuna de denuncias e informaciones.
Resultará conveniente que la administración del área protegida establezca personal en la localidad de Mazuko, de manera que desde allí pueda tener presencia en el campo y controlar el sector de la carretera hacia Puerto Maldonado y la vía a San Gabán en la parte oeste del parque nacional. En coordinación con la Dirección Forestal y el Ministerio de Energía y Minas de la zona podrán llevar a cabo acciones conjuntas de vigilancia y control de mineros, madereros y migrantes en ese sector tan amenazado del área protegida.
La situación de Kotsimba es crítica en el área protegida, colinda con la reserva nacional y el parque, lo que suceda allí ejercerá influencia sobre el área protegida. Es necesario realizar un trabajo de fortalecimiento organizativo y de cohesión interna para que la comunidad pueda garantizar la defensa de sus recursos naturales e impedir el ingreso de nuevos extractores y migrantes. Es importante que la administración del área protegida esté siempre al tanto de lo que suceda en esta comunidad.
Es necesario que ONGs y otras instituciones de desarrollo realicen campañas de educación ambiental en la zona, sobretodo en el sector de la carretera, para lograr apoyo político local a las acciones de conservación y para que la población local se encuentre alerta ante cualquier amenaza y sepa cómo proceder en caso de alguna eventualidad.
Migración e invasión de tierras
Es necesario controlar que no se establezcan nuevos asentamientos al interior del área protegida, sobretodo en la zona del río Malinowski, ya que a través de los diversos accesos que existen desde la carretera la gente ingresa y se moviliza con facilidad.
En el área de Putina Punco en la parte sur del área protegida en Puno se requiere tomar medidas urgentes para revertir la actual tendencia migratoria hacia esa zona, que rápidamente ya está llegando hasta el parque nacional. Se debe analizar y clarificar la tenencia y propiedad de la tierra, conocer los mecanismos por los cuales la gente migrante accede a los terrenos y desbaratar cualquier sistema de fomento a la invasión, de acaparamiento y manipulación de terrenos. Se debe coordinar con las autoridades locales y hacer que se imponga la ley y el orden por medio de la intervención del ministerio público.
En la zona de Puno, es urgente llevar a cabo procesos de difusión y consulta sobre el área protegida y el futuro desarrollo de la región, tal como se hizo en Madre de Dios con buenos resultados. Es importante informar en detalle a los pobladores locales sobre las ventajas del área protegida, los límites de la misma, lo que permite la legislación, y escuchar sus inquietudes y preocupaciones para que sean tomadas en cuenta en los procesos de toma de decisiones.
Turismo
El turismo es una actividad de gran importancia en la zona. Aporta por derecho de entrada un ingreso significativo para la administración área protegida. Es necesario que se implemente el plan de uso turístico y que todos los operadores cumplan con las normas establecidas. Se debe promover campañas educativas y de capacitación en actividades de turismo, tanto para guías como para visitantes. Las compañías operadoras deben distribuir entre los visitantes folletos educativos sobre normas y procedimientos para el turismo en el área protegida y velar que sus guías cumplan con lo establecido. La administración del área protegida debe focalizar su atención en hacer cumplir las normas a todos los operadores turísticos, imponiendo multas y otras sanciones que reforzarán el proceso educativo de los operadores y brindará mayor ingreso a la gestión.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. ANTECEDENTES
Mediante Decreto Supremo No. 012-96-AG, de 17 de Julio de 1996, se declaró Parque Nacional Bahuaja-Sonene, la superficie de quinientos treintisiete mil cincuentitrés y 25/100 hectáreas (537 053,25 ha.), ubicada en la provincia Tambopata del Departamento de Madre de Dios conforme al Mapa y a los límites contenidos en el referido Decreto Supremo; se establece, asimismo, que las “sueltas” obligatorias que se produzcan como resultado del Contrato de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 78, aprobado por Decreto Supremo No. 014-96-EM, suscrito entre PERUPETRO S.A. y las compañías Mobil Exploration and Producing Perú, Inc., Sucursal Peruana, Elf Petroleum Perú B.V., Sucursal del Perú, y Esso Exploration and Production Perú Limited, Sucursal del Perú, incrementará la superficie del referido parque nacional; agrega que al final del proceso de acumulación de “sueltas” de área del Lote 78, se expedirá un Decreto Supremo para consolidar la superficie total del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, con la opinión favorable del Ministerio de Energía y Minas y del Ministerio de Agricultura.
Por Decreto Supremo No. 048-2000-AG, de 04 de Setiembre del 2000, se amplía el Parque Nacional Bahuaja-Sonene, a una superficie total de un millón noventa y un mil cuatrocientas dieciséis hectáreas (1 091 416 ha.), ubicado en los departamentos de Madre de Dios y Puno, provincias de Tambopata, Carabaya y Sandia, respectivamente, delimitada por los hitos y memoria descriptiva contenidos en el citado Decreto Supremo; y, se deroga el Decreto Supremo No. 012-96-AG.
Es importante señalar que en parte del área del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, se han desarrollado actividades económicas que deben ser activadas, por convenir a los intereses del país y al desarrollo nacional; en tal sentido, se hace necesario excluir Doscientas Nueve Mil Setecientos Ochenta y Dos punto Quinientos Treinta y Siete hectáreas (209,782.537 ha.) de dicho Parque Nacional; quedando la superficie del mencionado Parque Nacional en Ochocientas Ochenta y Un Mil Seiscientos Treinta y Tres punto Cuatrocientos Sesenta y Tres hectáreas ( 881,633.463 ha.).
2. UBICACIÓN
El Área que se propone excluir del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, se encuentra localizada al sureste del territorio peruano, sobre la faja fallada y plegada de la cuenca Madre de Dios, al interior del Parque Nacional (Figura 1). Políticamente, se ubica en la parte norte de la Región Puno, en el límite con la Región Madre de Dios (Figura 3), y tiene una extensión de Doscientas Nueve Mil Setecientos Ochenta y Dos punto Quinientos Treinta y Siete hectáreas (209,782.537 ha.).
CANDAMO
CAMISEA
Figura 1. Ubicación del Yacimiento Candamo
Figura 1. Ubicación del Yacimiento Candamo
El área antes mencionada, está sobre la tendencia productiva de gas y condensados de las cuencas Ucayali y Madre de Dios. Al oeste límita con el Lote 76 operado por Hunt Oil Sucursal del Perú (Figura 2).
Después de la devolución por Mobil a PERUPETRO del ex-Lote 78, el Gobierno declaró el 26 de agosto del 2000 la ampliación del Parque Nacional Bahuaja-Sonene incluyendo en el Parque al Yacimiento Candamo, que hasta ese momento formaba parte de la Zona Reservada Tambopata-Candamo.
3. TRABAJOS EXPLORATORIOS ANTERIORES EN EL ÁREA A SER EXCLUIDA
Dentro del área y áreas circundantes, se han realizado varios trabajos regionales y locales de exploración por hidrocarburos desde la década de 1970, incluyendo la perforación de pozos exploratorios.
La más reciente evaluación geológica/geofísica fue realizada por Mobil en el ex-Lote 78, la cual culminó en el período 1998-1999 con la perforación de un pozo exploratorio, de 3,888 metros de profundidad, que descubrió el Yacimiento Candamo.
El área ocupada por la plataforma de perforación fue de solo dos (2) hectáreas, las cuales fueron posteriormente reforestadas. Las actividades de perforación tuvieron un modelo de plataforma costafuera, completamente aisladas, sin carreteras y solo con acceso aéreo.
Antes de descubrir el Yacimiento Candamo, Mobil definió en base a sísmica 2D un total de 27 prospectos en el ex-Lote 78 (Figura 2), catorce (14) de ellos al interior del Parque Nacional Bahuaja-Sonene; de los cuales, ahora ocho (8), se ubican en el área propuesta para excluir del Parque Nacional.
No se ha vuelto a realizar trabajos de exploración por hidrocarburos en el dicha área, desde la devolución del ex-Lote 78 en el año 2000.
4. POTENCIAL PRODUCTIVO DEL YACIMIENTO CANDAMO
El Yacimiento Candamo se encuentra ubicado a 350 Km al suroeste de los yacimientos de gas y condensados de Camisea (Figura 1). Estas dos provincias hidrocarburíferas están separadas por el Parque Nacional Manú, a través del cual continúa la tendencia de estructuras con potencial para exploración por hidrocarburos.
Las 3 pruebas de formación realizadas en el Yacimiento Candamo en reservorios Cretáceos y Pérmicos, similares a los de Camisea, produjeron 3.6, 3 y 3.7 MMcfg por día respectivamente. Mobil estimó el rendimiento de condensados en 42 Bls/MMcfg.
Las reservas probadas, probables y posibles de gas y condensados del Yacimiento Candamo se estiman en 3 tcf de gas y 120 MMB de condensados, en los reservorios Chonta, Agua Caliente y Upper Nia del Cretácico, y Lower Nia del Pérmico.
Considerando la tasa de éxito exploratorio en la tendencia productiva Camisea-Candamo, donde 5 de 6 pozos exploratorios descubrieron yacimientos de gas y condensados (Yacimientos Mipaya, Pagoreni, San Martín, Cashiriari y Candamo), y utilizando esta analogía para definir el potencial de los 7 prospectos aun no perforados en el área propuesta a excluir, se ha estimado que podrían contener recursos prospectivos o potenciales del orden de 10 tcf de gas y 400 MMB de condensados.
Todos los estimados de reservas y recursos prospectivos o potenciales en la presente Ayuda Memoria, se basan en los datos aportados por los informes finales del Contrato del Lote 78 de Mobil, y en analogías con los yacimientos de Camisea.
De acuerdo a la información oficial del Libro de Reservas del Ministerio de Energía y Minas, al 31 de Diciembre del 2005, el Yacimiento Candamo cuenta con reservas probadas y probables de 1.03 TCF de gas natural y 40 MMbls de líquidos del gas natural (Condensados). Como referencia, debemos considerar que estas reservas son el mínimo para iniciar un proyecto de petroquímica.
5. BASE LEGAL
De acuerdo con el artículo 1° de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley N° 26834, las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país.
En ese sentido, señala que las Áreas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nación. Su condición natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los usos directos.
De acuerdo con el artículo 7° de la citada Ley, la creación de Áreas Naturales Protegidas del SINANPE y de las Áreas de Conservación Regional se realiza por Decreto Supremo, aprobado en Consejo de Ministros, refrendado por el Ministro de Agricultura.
En concordancia con el artículo 3° de la referida Ley, las Áreas Naturales Protegidas, con excepción de las Áreas de Conservación Privada, se establecen con carácter definitivo. Se señala además que la reducción física o modificación legal de las áreas del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas - SINANPE, sólo podrá ser aprobada por Ley.
Como consecuencia de las normas antes citadas, cualquier reducción física o modificación legal del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, sólo podrá hacerse efectiva a través de una Ley que así lo disponga. En ese sentido, y a fin de procurar el desarrollo del Yacimiento Candamo y la exploración de los prospectos no perforados en área a ser excluida del Parque, se adjunta el proyecto de ley que excluye del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, el área de Doscientas Nueve Mil Setecientos Ochenta y Dos punto Quinientos Treinta y Siete hectáreas (209,782.537 ha.); quedando la superficie del mencionado Parque Nacional en Ochocientas Ochenta y Un Mil Seiscientos Treinta y Tres punto Cuatrocientos Sesenta y Tres hectáreas ( 881,633.463 ha.).
ANÁLISIS COSTO - BENEFICIO
1. El descubrimiento del Yacimiento Candamo prueba que se puede efectuar actividades de exploración y perforación de pozos en áreas sensibles sin afectar el medio ambiente.
2. Las reservas probadas, probables y posibles estimadas para el Yacimiento Candamo son de 3 tcf de gas y 120 MMB de condensados. Los recursos prospectivos o potenciales de los 7 prospectos no perforados, en el área a ser excluida del Parque, han sido estimados en 10 tcf de gas y 400 MMbls de condensados.
3. El desarrollo del Yacimiento Candamo y la exploración de los prospectos no perforados en área a ser excluida del Parque, beneficiarán principalmente a las Regiones Puno y Madre de Dios; y, en general, a todo el sur del Perú.
IMPACTO EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL
La presente propuesta propone la modificación en parte del área del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, para el desarrollo de actividades económicas que deben ser activadas, por convenir a los intereses del país y al desarrollo nacional; modificando el Decreto Supremo No. 048-2000-AG, que establece su área.
Mediante Decreto Supremo No. 012-96-AG, de 17 de Julio de 1996, se declaró Parque Nacional Bahuaja-Sonene, la superficie de quinientos treintisiete mil cincuentitrés y 25/100 hectáreas (537 053,25 ha.), ubicada en la provincia Tambopata del Departamento de Madre de Dios conforme al Mapa y a los límites contenidos en el referido Decreto Supremo; se establece, asimismo, que las “sueltas” obligatorias que se produzcan como resultado del Contrato de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 78, aprobado por Decreto Supremo No. 014-96-EM, suscrito entre PERUPETRO S.A. y las compañías Mobil Exploration and Producing Perú, Inc., Sucursal Peruana, Elf Petroleum Perú B.V., Sucursal del Perú, y Esso Exploration and Production Perú Limited, Sucursal del Perú, incrementará la superficie del referido parque nacional; agrega que al final del proceso de acumulación de “sueltas” de área del Lote 78, se expedirá un Decreto Supremo para consolidar la superficie total del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, con la opinión favorable del Ministerio de Energía y Minas y del Ministerio de Agricultura.
Por Decreto Supremo No. 048-2000-AG, de 04 de Setiembre del 2000, se amplía el Parque Nacional Bahuaja-Sonene, a una superficie total de un millón noventa y un mil cuatrocientas dieciséis hectáreas (1 091 416 ha.), ubicado en los departamentos de Madre de Dios y Puno, provincias de Tambopata, Carabaya y Sandia, respectivamente, delimitada por los hitos y memoria descriptiva contenidos en el citado Decreto Supremo; y, se deroga el Decreto Supremo No. 012-96-AG.
Es importante señalar que en parte del área del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, se han desarrollado actividades económicas que deben ser activadas, por convenir a los intereses del país y al desarrollo nacional; en tal sentido, se hace necesario excluir Doscientas Nueve Mil Setecientos Ochenta y Dos punto Quinientos Treinta y Siete hectáreas (209,782.537 ha.) de dicho Parque Nacional; quedando la superficie del mencionado Parque Nacional en Ochocientas Ochenta y Un Mil Seiscientos Treinta y Tres punto Cuatrocientos Sesenta y Tres hectáreas ( 881,633.463 ha.).
2. UBICACIÓN
El Área que se propone excluir del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, se encuentra localizada al sureste del territorio peruano, sobre la faja fallada y plegada de la cuenca Madre de Dios, al interior del Parque Nacional (Figura 1). Políticamente, se ubica en la parte norte de la Región Puno, en el límite con la Región Madre de Dios (Figura 3), y tiene una extensión de Doscientas Nueve Mil Setecientos Ochenta y Dos punto Quinientos Treinta y Siete hectáreas (209,782.537 ha.).
CANDAMO
CAMISEA
Figura 1. Ubicación del Yacimiento Candamo
Figura 1. Ubicación del Yacimiento Candamo
El área antes mencionada, está sobre la tendencia productiva de gas y condensados de las cuencas Ucayali y Madre de Dios. Al oeste límita con el Lote 76 operado por Hunt Oil Sucursal del Perú (Figura 2).
Después de la devolución por Mobil a PERUPETRO del ex-Lote 78, el Gobierno declaró el 26 de agosto del 2000 la ampliación del Parque Nacional Bahuaja-Sonene incluyendo en el Parque al Yacimiento Candamo, que hasta ese momento formaba parte de la Zona Reservada Tambopata-Candamo.
3. TRABAJOS EXPLORATORIOS ANTERIORES EN EL ÁREA A SER EXCLUIDA
Dentro del área y áreas circundantes, se han realizado varios trabajos regionales y locales de exploración por hidrocarburos desde la década de 1970, incluyendo la perforación de pozos exploratorios.
La más reciente evaluación geológica/geofísica fue realizada por Mobil en el ex-Lote 78, la cual culminó en el período 1998-1999 con la perforación de un pozo exploratorio, de 3,888 metros de profundidad, que descubrió el Yacimiento Candamo.
El área ocupada por la plataforma de perforación fue de solo dos (2) hectáreas, las cuales fueron posteriormente reforestadas. Las actividades de perforación tuvieron un modelo de plataforma costafuera, completamente aisladas, sin carreteras y solo con acceso aéreo.
Antes de descubrir el Yacimiento Candamo, Mobil definió en base a sísmica 2D un total de 27 prospectos en el ex-Lote 78 (Figura 2), catorce (14) de ellos al interior del Parque Nacional Bahuaja-Sonene; de los cuales, ahora ocho (8), se ubican en el área propuesta para excluir del Parque Nacional.
No se ha vuelto a realizar trabajos de exploración por hidrocarburos en el dicha área, desde la devolución del ex-Lote 78 en el año 2000.
4. POTENCIAL PRODUCTIVO DEL YACIMIENTO CANDAMO
El Yacimiento Candamo se encuentra ubicado a 350 Km al suroeste de los yacimientos de gas y condensados de Camisea (Figura 1). Estas dos provincias hidrocarburíferas están separadas por el Parque Nacional Manú, a través del cual continúa la tendencia de estructuras con potencial para exploración por hidrocarburos.
Las 3 pruebas de formación realizadas en el Yacimiento Candamo en reservorios Cretáceos y Pérmicos, similares a los de Camisea, produjeron 3.6, 3 y 3.7 MMcfg por día respectivamente. Mobil estimó el rendimiento de condensados en 42 Bls/MMcfg.
Las reservas probadas, probables y posibles de gas y condensados del Yacimiento Candamo se estiman en 3 tcf de gas y 120 MMB de condensados, en los reservorios Chonta, Agua Caliente y Upper Nia del Cretácico, y Lower Nia del Pérmico.
Considerando la tasa de éxito exploratorio en la tendencia productiva Camisea-Candamo, donde 5 de 6 pozos exploratorios descubrieron yacimientos de gas y condensados (Yacimientos Mipaya, Pagoreni, San Martín, Cashiriari y Candamo), y utilizando esta analogía para definir el potencial de los 7 prospectos aun no perforados en el área propuesta a excluir, se ha estimado que podrían contener recursos prospectivos o potenciales del orden de 10 tcf de gas y 400 MMB de condensados.
Todos los estimados de reservas y recursos prospectivos o potenciales en la presente Ayuda Memoria, se basan en los datos aportados por los informes finales del Contrato del Lote 78 de Mobil, y en analogías con los yacimientos de Camisea.
De acuerdo a la información oficial del Libro de Reservas del Ministerio de Energía y Minas, al 31 de Diciembre del 2005, el Yacimiento Candamo cuenta con reservas probadas y probables de 1.03 TCF de gas natural y 40 MMbls de líquidos del gas natural (Condensados). Como referencia, debemos considerar que estas reservas son el mínimo para iniciar un proyecto de petroquímica.
5. BASE LEGAL
De acuerdo con el artículo 1° de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley N° 26834, las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país.
En ese sentido, señala que las Áreas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nación. Su condición natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los usos directos.
De acuerdo con el artículo 7° de la citada Ley, la creación de Áreas Naturales Protegidas del SINANPE y de las Áreas de Conservación Regional se realiza por Decreto Supremo, aprobado en Consejo de Ministros, refrendado por el Ministro de Agricultura.
En concordancia con el artículo 3° de la referida Ley, las Áreas Naturales Protegidas, con excepción de las Áreas de Conservación Privada, se establecen con carácter definitivo. Se señala además que la reducción física o modificación legal de las áreas del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas - SINANPE, sólo podrá ser aprobada por Ley.
Como consecuencia de las normas antes citadas, cualquier reducción física o modificación legal del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, sólo podrá hacerse efectiva a través de una Ley que así lo disponga. En ese sentido, y a fin de procurar el desarrollo del Yacimiento Candamo y la exploración de los prospectos no perforados en área a ser excluida del Parque, se adjunta el proyecto de ley que excluye del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, el área de Doscientas Nueve Mil Setecientos Ochenta y Dos punto Quinientos Treinta y Siete hectáreas (209,782.537 ha.); quedando la superficie del mencionado Parque Nacional en Ochocientas Ochenta y Un Mil Seiscientos Treinta y Tres punto Cuatrocientos Sesenta y Tres hectáreas ( 881,633.463 ha.).
ANÁLISIS COSTO - BENEFICIO
1. El descubrimiento del Yacimiento Candamo prueba que se puede efectuar actividades de exploración y perforación de pozos en áreas sensibles sin afectar el medio ambiente.
2. Las reservas probadas, probables y posibles estimadas para el Yacimiento Candamo son de 3 tcf de gas y 120 MMB de condensados. Los recursos prospectivos o potenciales de los 7 prospectos no perforados, en el área a ser excluida del Parque, han sido estimados en 10 tcf de gas y 400 MMbls de condensados.
3. El desarrollo del Yacimiento Candamo y la exploración de los prospectos no perforados en área a ser excluida del Parque, beneficiarán principalmente a las Regiones Puno y Madre de Dios; y, en general, a todo el sur del Perú.
IMPACTO EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL
La presente propuesta propone la modificación en parte del área del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, para el desarrollo de actividades económicas que deben ser activadas, por convenir a los intereses del país y al desarrollo nacional; modificando el Decreto Supremo No. 048-2000-AG, que establece su área.
proyecto de ley ¿aprobado? por los ministros
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República
Ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA.
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE MODIFICA LA DELIMITACIÓN DEL PARQUE NACIONAL BAHUAJA- SONENE
Artículo 1°.- De la nueva delimitación del Parque Nacional Bahuaja-Sonene
Excluir del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, el área de Doscientas Nueve Mil Setecientos Ochenta y Dos punto Quinientos Treinta y Siete hectáreas (209,782.537 ha.); quedando la superficie del mencionado Parque Nacional en Ochocientas Ochenta y Un Mil Seiscientos Treinta y Tres punto Cuatrocientos Sesenta y Tres hectáreas ( 881,633.463 ha.), delimitada conforme a la Memoria Descriptiva y al Mapa que como Anexos No. 1 y No. 2, respectivamente, se adjuntan a La presente ley.
Artículo 2°.- Disposiciones Complementarias
El Poder Ejecutivo dictará las medidas complementarias para el cumplimiento de la presente ley.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima,
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
POR CUANTO:
El Congreso de la República
Ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA.
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE MODIFICA LA DELIMITACIÓN DEL PARQUE NACIONAL BAHUAJA- SONENE
Artículo 1°.- De la nueva delimitación del Parque Nacional Bahuaja-Sonene
Excluir del Parque Nacional Bahuaja-Sonene, el área de Doscientas Nueve Mil Setecientos Ochenta y Dos punto Quinientos Treinta y Siete hectáreas (209,782.537 ha.); quedando la superficie del mencionado Parque Nacional en Ochocientas Ochenta y Un Mil Seiscientos Treinta y Tres punto Cuatrocientos Sesenta y Tres hectáreas ( 881,633.463 ha.), delimitada conforme a la Memoria Descriptiva y al Mapa que como Anexos No. 1 y No. 2, respectivamente, se adjuntan a La presente ley.
Artículo 2°.- Disposiciones Complementarias
El Poder Ejecutivo dictará las medidas complementarias para el cumplimiento de la presente ley.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima,
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Interoceanica Sur: su nota de prensa y sustento
CANDAMO, MARAVILLA NATURAL DEL PERÚ Y DEL MUNDO, SERÍA VULNERADO POR GOBIERNO PERUANO PARA PERMITIR EXPLOTACIÓN DE GAS Y PETRÓLEO
► Parque Nacional, donde se ubica Candamo, fue declarado por la National Geographic Society como uno de los siete santuarios más emblemáticos del mundo.
► Ministro de Agricultura cesa a Intendente de Áreas Naturales Protegidas, Luis Alfaro, por oponerse a reducción de parque. Firma del TLC podría peligrar.
Instituciones nacionales e internacionales han manifestado su preocupación respecto de una propuesta de ley que se presentó ayer en el Consejo de Ministros, mediante la cual se propone recortar en más de 209,000 hectáreas el Parque Nacional Bahuaja Sonene, en el área correspondiente a Candamo, para el establecimiento de un nuevo lote de hidrocarburos, todo esto en contra de la opinión técnica de la Intendencia de Areas Naturales Protegidas del INRENA. Esta oposición motivó que el Ministro de Agricultura, Ismael Benavides, cese de su cargo el día de ayer al Intendente de Áreas Naturales Protegidas, Luis Alfaro.
De aprobarse esta propuesta de ley en el Congreso, se estaría atentando no solo contra una de las fuentes de biodiversidad más importantes del mundo sino que, paradójicamente, se pondría en riesgo los avances en la firma del TLC con los EEUU.
Candamo, de belleza y riqueza natural mundialmente reconocida, es un área del parque que ha sido clasificada como zona de protección estricta por ser el espacio más vulnerable del mismo. y sin el cual, el parque perdería razón de ser, al perderse definitivamente los objetos de conservación.
El Parque Nacional Bahuaja Sonene cuenta con una área de 1 092 142 hectáreas, y fue declarado en el 2002 como uno de los siete santuarios naturales más emblemáticos del planeta por la National Geographic Society. Su establecimiento tiene como principal propósito la protección y conservación de especies únicas y particularmente vulnerables a la presencia del hombre como el ciervo de los pantanos y el lobo de crin. El parque protege ecosistemas únicos: las sabanas húmedas de las pampas del Heath y el valle escondido del Candamo, con formaciones vegetales como supaychacras y ungurahuales que lo convierten en uno de los parajes más fascinantes del mundo.
Este parque forma parte de un complejo continuo con la Reserva Nacional Tambopata y el Parque Nacional Madidi (Bolivia), en las cabeceras del río Madeira, la cuenca amazónica más importante en extensión. El parque protege la cuenca media del río Tambopata, del que dependen más de cincuenta mil habitantes de Puerto Maldonado. El recorte del Candamo afectaría a la fuente de mayor pureza de agua del Tambopata, pues se trata de una cuenca no habitada. Por ello, la cuenca del Candamo ha sido categorizada como zona intangible.
La propuesta de recorte del Parque Nacional atenta contra nuestro marco legal ambiental y de conservación de la diversidad biológica.
La Constitución del Perú, en su artículo 68, obliga al Estado Peruano a promover la conservación de las áreas naturales protegidas. Además, el Estado Peruano ha suscrito el Convenio sobre Diversidad Biológica, el mismo que tiene como uno de sus compromisos, el fortalecimiento de las áreas protegidas existentes en los países miembros.
Por otro lado, esta propuesta de ley pone en riesgo la aprobación del Tratado de Libre Comercio (TLC) que el Gobierno Peruano busca suscribir con el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, al contradecir directamente algunos de los compromisos recientemente asumidos, entre los cuales destaca el consignado en el capítulo 18 sobre medio ambiente, el mismo que en su artículo 18.3, párrafo 2, señala que es inapropiado promover el comercio o la inversión mediante el debilitamiento o reducción de las protecciones contempladas en las legislaciones ambientales de las partes.
Por su parte, el numeral 14, establece que se entiende por legislación ambiental, cualquier ley o regulación de una parte cuyo propósito principal sea la protección del medio ambiente o la prevención de un peligro para la vida o la salud humana, animal o vegetal, mediante la protección o conservación de flora y fauna silvestres, incluyendo las especies en peligro de extinción, su hábitat y las áreas naturales bajo protección especial.
Suscriben este documento
Asociación para la Conservación de la Cuenca Amazónica (ACCA)
Asociación Perú Verde
Asociación Peruana para la Conservación de la Naturaleza (APECO)
Asociación Peruana de Turismo de Aventura y Ecoturismo(APTAE)
Centro de Conservación, Investigación y Manejo de Áreas Naturales (CIMA)
Centro para la Sostenibilidad Ambiental de la UPCH
CooperAcción
Conservación Internacional (C.I)
Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR)
Fundación Cayetano Heredia
Instituto Conservación y Culturas (ICC)
Joaquín Leguia
Grupo Viajeros
Rainforest Expedition
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA)
World Wildlife Fund (WWF)
Martín Arana
Martha E. Campos Carmona
Loyola Escamilo
Fátima García
Jose Roque Gamarra
Javier F. Gordillo Jordán
Carmela Landeo Sanchez.
Cinthia L. Mongylardi Campos
Gabriel Quijandría
Ernesto Ráez Luna
Heidi Rubio-Torgler
Contactos Prensa
Luis Eduardo Cisneros: 422 2720/ 9371 4481
Giannina Da Roit: 225 5008/ 9739 5568
Mariella Laos: 422 2720/ 9714 5564
Las fotos son de la edicion de la nota de prensa en Servindi: http://www.servindi .org/archivo/ 2007/2640
Definiendo la línea entre lo negociable y lo no negociable:
sustento técnico en contra de la propuesta legislativa que pretende reducir la extensión del Parque Nacional Bahuaja Sonene en más de 200,000 ha
Una propuesta de Ley asumida por el Ministerio de Agricultura habría sido presentada ante el Consejo de Ministros el día 26 de septiembre con el objetivo de aprobar un recorte en Doscientas Nueve Mil Setecientos Ochenta y Dos punto Quinientos Treinta y Siete hectáreas (209,782.537 ha) del Parque Nacional Bahuaja Sonene (PNBS), una de las áreas emblemáticas del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, que incluye la cuenca del río Candamo. Esta reducción responde a una política de Estado que pretende facilitar el aprovechamiento de hidrocarburos a través del establecimiento de un lote, sin considerar el precedente legal que atenta contra el mandato constitucional para la conservación de las áreas naturales protegidas.
El Parque Nacional Bahuaja Sonene, creado en 1996 y declarado en el 2002 como uno de los siete santuarios naturales más emblemáticos del planeta por la National Geographic Society, protege ecosistemas y especies únicas en el país y el mundo. En el mismo se han registrado 1088 especies de fauna, de las cuales 18 especies son endémicas y 35 vulnerables (3 en peligro, 6 raras y 26 propiamente vulnerables) entre las que se encuentran el oso de anteojos, el lobo de río, el águila arpía, entre otros. Específicamente en el Candamo, área que se vería afectada por el recorte, encontramos un tipo de bosque único que es el bosque de nubes de baja altitud que se desarrolla por debajo de los 1000 msnm, y los cerros del Távara, ambos con alta diversidad de especies.
El PNBS garantiza la protección de las cabeceras de las cuencas del río Tambopata y de sus principales afluentes, como es el río Malinowski. El parque es una fuente de recursos alimenticios y agua para las poblaciones indígenas y locales a lo largo del bajo Tambopata e incluso a la ciudad de Puerto Maldonado sobre el río Madre de Dios. Asimismo, las tierras surcadas por los afluentes del Tambopata dentro del corazón del Parque, los ríos Távara, Candamo y Guacamayo, son parte del territorio ancestral de la cultura Ese’Eja.
Por su ubicación geográfica en el centro del Corredor de Conservación Vilcabamba – Amboró, el parque contribuye a la continuidad de poblaciones y procesos ecológicos que ocurren en el ámbito, uniendo áreas naturales protegidas de Perú y de Bolivia. La zona del Candamo, dentro del Parque Nacional Bahuaja Sonene, comparte con el Santuario Histórico Machu Picchu el privilegio de constituir las zonas núcleo o lugares de mayor importancia en territorio peruano de este Corredor, espacio binacional que constituye una de las zonas más importantes de concentración de biodiversidad del planeta.
a. Las Áreas Naturales Protegidas (ANP) no se establecen por capricho y tampoco de la noche a la mañana
Es importante recordar que las ANP se establecen mediante Decreto Supremo como resultado de un proceso que incluye la elaboración de un expediente técnico que permite conocer la importancia del área en términos de diversidad biológica y cultural. Dicho proceso incluye un importante componente de consulta ciudadana.
De acuerdo a nuestro marco jurídico, la reducción física de las ANP debe hacerse a través de una ley, vale decir, una norma de mayor rango que un Decreto Supremo. Dicho de otro modo, la legislación exige el cumplimiento de condiciones mayores para la reducción de un área que para su establecimiento. Bajo esta lógica, si el establecimiento de un ANP exige que se elabore un expediente que sustente técnicamente la propuesta y que se lleve a cabo un proceso de consulta, entendemos que la reducción de estas áreas deberían cumplir, como mínimo, con las mismas condiciones.
En primer lugar, se debería contar con una propuesta técnica que justifique la decisión de reducir la extensión del parque, y que sustente que esa porción del área ya no es importante para la viabilidad e integridad del parque y que por lo tanto no vulnera el Patrimonio de la Nación de todos los peruanos, representado por el Parque Nacional. ¿Cuáles son los criterios técnicos que sustentan la propuesta de reducir en 200,000 ha la extensión del Parque Nacional Bahuaja Sonene? Ninguno. La única razón aparente que pudiera sustentar la propuesta de ley presentada es la potencial oportunidad de aprovechar hidrocarburos. Si eso justifica dar marcha atrás en la protección de nuestro patrimonio, también entonces este gobierno podría abrir Machu Picchu o Chan Chan para el petróleo.
El punto es que aun cuando existan hidrocarburos en el parque, la reducción se plantea sobre un área que por su naturaleza de protegida tiene un reconocimiento constitucional (artículo 68). Este es Patrimonio de la Nación y de la Humanidad, es decir, de todos los peruanos, y por ello, como lo reconoce la ley, ha sido creada con carácter permanente y no en función de intereses económicos o de flujos del mercado.
El Parque Nacional Bahuaja Sonene es un área que beneficia a las poblaciones humanas que se encuentran a su alrededor. Es lamentable que siempre nos olvidemos de cuantificar el gran valor que tienen estas áreas para suministrar bienes y servicios a los pobladores locales. Bienes, tales como productos fuente de proteínas y servicios como agua limpia en suficiente cantidad. Es innegable que la captura de carbono como servicio ambiental a nivel global seguirá aumentando en importancia en los siguientes años, y la atención mundial se va a dirigir necesariamente a este continente. Por último, es necesario tener en cuenta que es posible garantizar la permanencia de estos servicios mientras se mantenga la integridad del bosque.
b. Las Zonas de Protección Estricta son el corazón de un Parque Nacional
Una de las principales categorías del Sistema de Áreas Naturales Protegidas por el Estado son los Parques Nacionales, por ser áreas que albergan muestras representativas de la biodiversidad del país. La zonificación al interior de estas áreas determina la existencia de las zonas de protección estricta, las cuales concentran ecosistemas únicos, raros o frágiles, los que para mantener su valor requieren estar libres de factores que los vulneren. Es por ello que se les otorga una mayor protección estableciendo sobre ellas mayores restricciones de uso.
Efectivamente, los Parques Nacionales son la categoría emblemática más importantes del Sistema de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE, y es por ello que son clasificadas como áreas de uso indirecto con carácter de intangibilidad. Ello implica en la práctica, que en esas áreas no se pueden llevar a cabo actividades de aprovechamiento de recursos naturales no renovables. En otras palabras, por ley el aprovechamiento de hidrocarburos en zonas de protección estricta no es posible.
Estas zonas de protección estricta son el corazón de los parques y eliminarlas o desafectarlas implica un riesgo gravísimo a la viabilidad de la totalidad del parque, viabilidad que se refiere a que esos espacios sigan permitiendo la sostenibilidad de su diversidad biológica e importantes servicios ambientales. Justo en el momento en que se abren posibilidades de negociación de venta de carbono proveniente de ecosistemas prístinos como Bahuaja Sonene, la decisión de recortar el parque es un suicidio ecológico y económico.
Miremos la política de gobierno de Ecuador. En contraposición al planteamiento de nuestro Poder Ejecutivo, el presidente de Ecuador, Rafael Correa, acaba de anunciar que no va a explotar los yacimientos hidrocarburíferos del Parque Nacional Yasuní y, bajo esta promesa está buscando donaciones del exterior por 350 millones de dólares, propuesta que ha sido bienvenida en Alemania, Noruega, Italia y el Banco Mundial. El presidente Correa declaró a la BBC: “Estamos presentando una nueva vía para prevenir el calentamiento global. En lugar de comerciar con emisiones producidas – bajo el protocolo de Kyoto – estamos proponiendo evitar su producción al mantener el petróleo bajo suelo”.
c. Una decisión política, ecológica y económicamente errada
Las ANP forman parte del Patrimonio de la Nación, ya que son bóvedas naturales en donde protegemos la diversidad biológica, nuestra principal fuente de oportunidades para el presente y el futuro. Es por ello que la Constitución establece el mandato legal de protegerlas. Al mismo tiempo se ha desarrollado una extensiva legislación para regularlas, suscribiendo el Perú una serie de convenios y acuerdos internacionales, como el Convenio de Diversidad Biológica, en los que se compromete a protegerlas y gestionarlas adecuadamente. Pero no sólo eso, el mismo TLC en el Capítulo 18.3 del Protocolo de Enmienda señala que las partes reconocen como inapropiado debilitar o reducir las protecciones ambientales con el fin de promover inversiones.
En tal sentido, levantar el estatus de protección de la cuenca del Candamo provocaría su inmediata invasión por mineros y madereros ilegales. Con esto se estaría favoreciendo la expansión de facto de dos actividades específicamente denunciadas por el Partido Demócrata de los Estados Unidos de Norteamérica, quienes finalmente aceptaron levantar su oposición al TLC con Perú bajo la condición de que se fortalezcan los compromisos laborales y ambientales al Tratado.
Una vez recortado el Parque Nacional Bahuaja Sonene, un área protegida de primer nivel, ningún elemento de nuestro patrimonio natural quedará a salvo. Existen buenos motivos para sospechar que ése es el camino delineado por la actual política de Estado. Coincidentemente, la propuesta de ley menciona el potencial hidrocarburífero en el Parque Nacional del Manu, otro de los parques nacionales más importantes del mundo. Recientemente se declaró el Parque Nacional Cordillera del Cóndor recortando más de 60,000 ha de la propuesta técnica, justamente la zona de mayor valor cultural y de conservación, contra la voluntad expresa de catorce comunidades nativas. ¿Qué opinarán los congresos del Perú y de EEUU sobre esta malaconsejada iniciativa del Ejecutivo?
Conclusiones
1.Reducir en más de 200,000 ha la extensión del Parque Nacional Bahuaja Sonene, justamente en su zona núcleo y más importante, no es una decisión que pueda tomarse en base solamente a la existencia de petróleo. Nuestra Constitución y marco legal obligan a que esa decisión deba sustentarse en razones técnicas que determinen que no se afectará el patrimonio de todos los peruanos.
2. El recorte de áreas protegidas en el mundo favorece el desorden social y genera una serie de externalidades que el gobierno peruano no está considerando ni está dispuesto a asumir y que posteriormente endosa a las empresas, situación reiterativa en el tema minero y petrolero que parece no generar lecciones aprendidas.
3. La propuesta de reducción del parque, efectivamente, no asegura la protección de esta área frente a actividades como la extracción maderera y la minería. Esta última ya se viene desarrollando en la zona de manera no contratada contaminando ríos y destruyendo bosques, como se demuestra en Huaypetue, con miras a seguir expandiéndose hacia las áreas protegidas.
4. Esta decisión amenaza la aprobación del TLC con Estados Unidos ya que vulnera directamente una de las cláusulas del Protocolo de Enmienda del Tratado.
5. Reducir Bahuaja Sonene es igual a decirle sí a la reducción del Santuario Histórico Macchu Picchu porque en el subsuelo hay petróleo. ¿Va a ser ésta, nuestra política de largo plazo como Nación?
Documento elaborado por Rosemarie Ávila (WWF), Giannina Da Roit (DAR), Mariella Laos (SPDA) y Bruno Monteferri (SPDA).
jueves, 27 de septiembre de 2007
CAMPAÑA DE ALERTA: GAS NO VIDA SI
CAMPAÑA DE ALERTA: GAS NO VIDA SI.
El Parque Nacional Bahuajja Sonene, abarca la jurisdiccion de dos regiones en el Perú, Madre de Dios en el Norte y Puno por el Sur.
En el departamento del sur (las provincias de Carabaya y Sandia), se encontraron algunas evidencias debidamente comprobadas de existir por lo menos de 1,024 a 3 trillones de pies cúbicos de Gas Natural, una cantidad que es irrisoria si se comparan con cifras internacionales, o con los 13 tcf de Camisea en el propio Perú, parece que se tiene la convicción de que estos valores sólo son la punta del Iceberg.
Debido a que la legislacion peruana es una camisa de fuerza que limita los proyectos de exploración, explotación de hidrocarburos o que se entreguen territorios de esta categoría para explotación lucrativa privada, salvo el turismo controlado o investigación biológica; en estos días surge nuevamente un fantasma que no es nuevo, ya en el 2002 el congresista Torres Calle pretendió recortar el 50% del parque para distribuir esta selva a campesinos del altiplano de Puno.
Hoy, por "interés nacional" vuelve el fantasma, existe un proyecto de ley que pulula por los pasillos del palacio de gobierno que en sus considerandos señala:
Conociendo, además:
- Que las selvas de las provincias Carabaya y Sandia en cuestión, se encuentran en el estado de conservación en el que se hallan, gracias a que su gente, nosotros, por convicciones culturales de profundo arraigo popular local, preferiríamos permanecer en la pobreza más perruna a sobreexplotar nuestras tierras, nuestros espacios naturales.
- Que si bien existen estudios que demuestran riquezas en el suelo y subsuelo que podrían beneficiar a muchos peruanos hoy, cualquier proyecto de explotación privada o estatal, con o sin plan de sostenibilidad, significará comernos hoy el pan que le corresponde también a futuras generaciones locales.
- Sospechamos que el interés de fondo no es beneficiar a ningún connacional, sinó al monstruo de siempre, al dueño del dinero que puede pagar el gas.
- Que los más importantes proyectos energéticos peruanos hechos en Carabaya, provincia a la que pertenece las riquezas referidas, nos demostraron sobradamente y con saña, cuanto significa nuestra gente para el Estado Peruano; a las pruebas nos remitimos:
- Quienes conocemos nuestras tierras, conocemos y convivimos con la fragilidad de los ecosistemas de esta selva, sabemos y sentimos que la población nativa sumada a la cada vez mayor población inmigrante estan rompiendo el equilibrio entre lo natural y la acción humana, que el efecto depredador esta sobrepasando la capacidad de regeneración del suelo, el daño es perceptible.
Además por:
O.I.T. CONVENIO 169:Artículo 13. 1, 2; Artículo 14. 1, 2, 3; y la DECLARACION UNVERSAL DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Articulo 25; Artículo 26.2
LLAMAMOS a nuestros amigos del mundo a solidarizarse con el derecho de nuestra población nativa a conservar intangibles y protegidas, como estan hasta ahora, las selvas de Carabaya y Sandia, sus riquezas de tierra y territorio.
LOS CONVOCAMOS a pronunciarse para repeler definitivamente este reincidente intento irrespetuoso de quemar lo poco que nos queda, en las brasas del más endiablado liberalismo de sudamérica.
Si la civilización extinguió a los ancestrales dueños de nuestras tierras, por favor ayudennos a prevenir, que la depredación no toque al águila arpía, a la nutria de rio, al caimán negro, al cabezón de Carabaya, o al perro de montaña, ellos conviven con esos nuestros hermanos en aislamiento voluntario avistados cerca, muy cerca, en el rio Piedras, reserva del alto Purus el 18 de septiembre del 2007 a las 12:15 pm (según fotografías del último avistamientio difundido por Asociación Interétnica de Desarrollo dela Selva Peruana AIDESEP, ver archivo adjunto) de quienes nos arrogamos el derecho de voz, para exigir el más estricto respeto a su derecho al no contacto.
ATTE.
GRUPO CARABAYA1
El Parque Nacional Bahuajja Sonene, abarca la jurisdiccion de dos regiones en el Perú, Madre de Dios en el Norte y Puno por el Sur.
En el departamento del sur (las provincias de Carabaya y Sandia), se encontraron algunas evidencias debidamente comprobadas de existir por lo menos de 1,024 a 3 trillones de pies cúbicos de Gas Natural, una cantidad que es irrisoria si se comparan con cifras internacionales, o con los 13 tcf de Camisea en el propio Perú, parece que se tiene la convicción de que estos valores sólo son la punta del Iceberg.
Debido a que la legislacion peruana es una camisa de fuerza que limita los proyectos de exploración, explotación de hidrocarburos o que se entreguen territorios de esta categoría para explotación lucrativa privada, salvo el turismo controlado o investigación biológica; en estos días surge nuevamente un fantasma que no es nuevo, ya en el 2002 el congresista Torres Calle pretendió recortar el 50% del parque para distribuir esta selva a campesinos del altiplano de Puno.
Hoy, por "interés nacional" vuelve el fantasma, existe un proyecto de ley que pulula por los pasillos del palacio de gobierno que en sus considerandos señala:
"Es importante señalar que en parte del área del Parque Nacional Bahuaja Sonene, se han desarrollado actividades económicas que deben ser activadas, por convenir a los intereses del país y al desarrollo nacional; en tal sentido, se hace necesario excluir Doscientas Nueve Mil Setecientos Ochenta y Dos punto Quinientos Treinta y Siete hectáreas (209,782.537 ha.) de dicho Parque Nacional; quedando la superficie del mencionado Parque Nacional en Ochocientas Ochenta y Un Mil Seiscientos Treinta y Tres punto Cuatrocientos Sesenta y Tres hectáreas ( 881,633.463 ha.).
Conociendo, además:
- Que las selvas de las provincias Carabaya y Sandia en cuestión, se encuentran en el estado de conservación en el que se hallan, gracias a que su gente, nosotros, por convicciones culturales de profundo arraigo popular local, preferiríamos permanecer en la pobreza más perruna a sobreexplotar nuestras tierras, nuestros espacios naturales.
- Que si bien existen estudios que demuestran riquezas en el suelo y subsuelo que podrían beneficiar a muchos peruanos hoy, cualquier proyecto de explotación privada o estatal, con o sin plan de sostenibilidad, significará comernos hoy el pan que le corresponde también a futuras generaciones locales.
- Sospechamos que el interés de fondo no es beneficiar a ningún connacional, sinó al monstruo de siempre, al dueño del dinero que puede pagar el gas.
- Que los más importantes proyectos energéticos peruanos hechos en Carabaya, provincia a la que pertenece las riquezas referidas, nos demostraron sobradamente y con saña, cuanto significa nuestra gente para el Estado Peruano; a las pruebas nos remitimos:
- El rio San Gaban alimenta la hidroelectrica que genera 113 MW de energía
eléctrica, de toda esa maravillosa potencia, el proyecto no previó ni un solo
miserable watt para consumo local (llegó una infinitésima porción de la misma,
gracias a la interconexión de interés privado de la Mina San Rafael, no por
voluntad estatal, y son poquísimos los beneficiados).- Se terminó de explorar el Uranio de Carabaya y se prevé la pronta explotación de las 30000 TM de ese elemento, sin que al Perú le importara el estado de conservación de los casi 100 paneles de Pintura Rupestre y Petroglifos que se encuentra en las mismas rocas a flor de tierra.
- Quienes conocemos nuestras tierras, conocemos y convivimos con la fragilidad de los ecosistemas de esta selva, sabemos y sentimos que la población nativa sumada a la cada vez mayor población inmigrante estan rompiendo el equilibrio entre lo natural y la acción humana, que el efecto depredador esta sobrepasando la capacidad de regeneración del suelo, el daño es perceptible.
Además por:
O.I.T. CONVENIO 169:Artículo 13. 1, 2; Artículo 14. 1, 2, 3; y la DECLARACION UNVERSAL DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Articulo 25; Artículo 26.2
LLAMAMOS a nuestros amigos del mundo a solidarizarse con el derecho de nuestra población nativa a conservar intangibles y protegidas, como estan hasta ahora, las selvas de Carabaya y Sandia, sus riquezas de tierra y territorio.
LOS CONVOCAMOS a pronunciarse para repeler definitivamente este reincidente intento irrespetuoso de quemar lo poco que nos queda, en las brasas del más endiablado liberalismo de sudamérica.
Si la civilización extinguió a los ancestrales dueños de nuestras tierras, por favor ayudennos a prevenir, que la depredación no toque al águila arpía, a la nutria de rio, al caimán negro, al cabezón de Carabaya, o al perro de montaña, ellos conviven con esos nuestros hermanos en aislamiento voluntario avistados cerca, muy cerca, en el rio Piedras, reserva del alto Purus el 18 de septiembre del 2007 a las 12:15 pm (según fotografías del último avistamientio difundido por Asociación Interétnica de Desarrollo dela Selva Peruana AIDESEP, ver archivo adjunto) de quienes nos arrogamos el derecho de voz, para exigir el más estricto respeto a su derecho al no contacto.
ATTE.
GRUPO CARABAYA1
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