La política exterior, como política pública, también expresa necesariamente los términos de gobernabilidad interna y en este sentido se plantea la variable tipo de régimen como un elemento clave a tomar en cuenta.(7)
Durante los primeros años de la dictadura del General Alfredo Stroessner, la política exterior estuvo dirigida a obtener la legitimidad internacional del régimen más que a promover la inserción productiva del país dentro el sistema internacional.
A pesar de esto, en los años sesenta y setenta se afianzaron las relaciones económicas del Paraguay con sus vecinos y se desarrollaron los grandes proyectos hidroeléctricos (8) que impulsaron el crecimiento del país, aunque éste no se tradujo en una mejora sostenida que posibilitara un desarrollo equilibrado y equitativo de toda la sociedad en el largo plazo.
Estos planes de aprovechamiento hidroeléctrico sentaron las bases para futuros proyectos de integración. De hecho, en buena medida, nuestros procesos de integración económicos han tenido como base proyectos de integración y complementación energética con distintos ejes al interior de los cuatro miembros originarios del MERCOSUR, tales como: “Argentina - Paraguay” en Yacyretá; “Brasil - Paraguay y el Acuerdo Tripartito con Argentina” en Itaipú;(9) “Argentina - Uruguay” en Salto Grande; las propuestas de Corpus Christi y Compensador (entre Argentina y Paraguay, en estudio), las de Garabí, San Pedro y Roncador (entre Argentina y Brasil, en estudio) y la de Iguazú (entre Brasil y Paraguay, en estudio).
Inicialmente, como un enorme desafío para las áreas de producción, hoy las centrales de Itaipú, Yacyretá y Salto Grande, más allá del suministro de energía, representan una oportunidad de comprensión, cooperación y armonía entre nuestros pueblos.
NOTA DE EDICION:
- El caso Paraguayo, por su experiencia de haber firmado convenio de cooperación hidroelectrica con Brasil e incluso tripartitos incluida la Argentina, es el más parecido de lso ejemplos que se tiene en sudamérica sobre el impacto, costos, beneficios y demás efectos de las presas hidroelectricas.
- Este artículo es parte de la tesis doctoral: Granato, L; Oddone, N; Panel, M. PARAGUAY DE CARA AL FUTURO: POLÍTICA, ECONOMÍA Y ENERGIA EN EL MERCOSUR; Revista de Relaciones Internacionales y Ciencias políticas; consulta On Line: web de la Universidad de Málaga: los autores son prof de las Universidades Abierta Interamericana, Nacional Tres de Febrero (Argentina, los dos primeros) y de la Universidad Del Salvador (Paraguay, el tercero).
- Las fotos son de las represas de Itaypú, inaugurada el 5 de mayo del 1984; y Yaciretá inaugurada el 26 de abril de 1989 respectivamente.
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